一、学校简介

济宁市创业大学成立于2015年，是济宁市人力资源和社会保障局为了贯彻省委省政府和市委市政府关于实施新旧动能转换，贯彻新发展理念推动经济高质量发展等重大战略部署，推动工作开展具体化常态化而建设的创新性服务平台，现总部位于济宁市人力资源社会保障综合服务中心6-7楼。学校以“帮万千求职者高薪就业，助大众创业者创业成功”为使命，以成为“中国领先的综合性就业创业服务平台”为发展愿景。

多年以来，在国家“大众创业、万众创新”的大潮以及上级机关的正确领导和社会各界的热情关心支持下，学校深耕教育科技市场，立足于就业创业教育与服务领域，敢于竞争，善于创新，逐步发展壮大成为国内知名的创新创业人才培养的新载体，区域经济转型升级的助推器以及双创生态体系建设的新模式。

学校现设立大数据中心、人才孵化中心、教育培训中心、品牌孵化中心、金融服务中心、财务审计中心一级中心6个。教务部、教研部、人事部、行政部、秘书处、法务处、总经办二级部门7个；拥有创业就业导师100余人，大多为中国500强企业高级管理人员、知名企业家、投资人和科研院所知名专家。学校深度链接政府部门、高等院校、行业企业、科研院所，通过强大的资源整合能力和研发实力，面向大学生、退役军人等各类就业创业重点群体或各类专业技术人员提供同经济社会发展密切对接、与教育现代化要求高度契合的多样化服务，包括创业培训（实训）、职业技能培训、专业技术人员继续教育、就业能力实训、孵化服务、导师指导、融资服务、实习就业等，现已成为全国知名的集教育培训、实习实训等多种功能于一体的非学历创业创新人才培养载体，为国家区域发展战略提供有力的技术技能人才支撑。

二、创业大学运营模式及业务介绍

（一）办学形式方面，积极探索“政府+企业+高校”产教深度融合模式

创业大学采取政府主导、市场化运作、企业化管理的产教深度融合模式。政府主导是指由政府牵头给予政策指导与扶持，并对职业培训合格学员给予补贴；市场化运作是指充分发挥企业的办学主体地位，由企业负责投资，导入项目、资金、技术、人才、管理等要素；企业化运作是指按照企业管理的基本规范，通过战略规划、运营管理、绩效考核等手段实施科学管理，实现政府、学校、企业三方共赢。

1.“政府+创业大学”模式。为进一步提高创业培训质量和创业成功率，健全创业服务体系，提高创业服务水平，2014年10月，山东省人力资源和社会保障厅 山东省财政厅《关于在全省创建创业大学的指导意见》文件印发。随后，山东省建立起以创业大学为依托平台的五大创业服务体系，包括创业培训体系、创业孵化体系、创业成长服务体系、融资服务体系和创业导师服务体系。2016年度起，全省年度创业培训任务全部由创业大学承担。创业培训采取“政府购买服务、市场规范运作”的方式。政府购买创业培训服务有利于转变政府职能，建设服务型政府,有利于促进社会组织发展,有利于提高就业培训效率与质量, 对于更新知识，储备技能，缓解就业压力，满足享受补贴对象多样化的就业培训需求等诸多方面具有积极意义。创业大学通过验收合格的培训，获得相应的培训经费。政府成立创业大学管理办公室,对培训工作进行监督管理，有利地保障了创业大学各项业务的规范、高效运转。

2.“总部+分校”模式。山东省要求各市（县、区）均应成立创业大学。县区设立创业培训中心（挂创业大学××分校），驻鲁普通高校、职业（技师）学院可设立创业大学××分院，各乡镇、企业可设立创业培训教学点。截至2020年4月底，山东下辖16个地级市已全部建成创业大学。为更好地服务创业，促进就业，创业大学先后与山东、内蒙古、吉林、广东、湖北5个省份30多个地方政府合作建成并运营创业园区、创业大学。例如，2017年设计建设，2018年10月开园运营的广东佛山创业孵化示范基地，建筑面积4000平方米，已有中山大学中山医学院教授、博士生导师、广东省珠江人才计划-青年拔尖人才李伟忠带来精准医学大数据和医疗影像数据深度分析项目；美国康涅狄格大学材料工程学博士袁嵇康带来的防火、防水、保温三合一的建筑外墙A级保温材料研发项目等近70个产业项目入驻。

3.“创业大学+高校”模式。围绕“提升创业就业服务水平，完善创业服务体系建设”的工作目标，通过创业模拟、导师辅导、商业模式开发等手段，采取集中授课、跟踪扶持和商机交流等形式，对学员进行“创业培训+创业服务”全过程创业辅导，打造集创业培训、创业融资、创业孵化、创业服务、创新发展五位功能于一体的综合型服务平台。例如，2016年4月，曲阜师范大学与创业大学达成合作共建创新创业学院协议，由创业大学投入资金建设创新创业学院，总面积近5000平方米。

（二）教学模式方面，坚持工学结合、知行合一

通过对发展环境和发展政策的深刻认识和多年办学实践的探索总结，提出并全面阐释了一个完整、系统、具有可行性和指导性的教学模式——“分层次、一体化、产教结合”的职业教育“三环节”教学模式，坚持工学结合、知行合一，致力于解决职业教育面临并亟需解决的关键问题。

1.创业创新培训。以打造“双创”服务升级、深化高校创新创业教育改革为契机，集中优质教学资源开展在校大学生创业创新培训实训工作。坚持学习借鉴与自主研发相结合原则，研发了具有自主知识产权的CETT创业培训体系。设有创业测评、创业认知、创业流程、创业商战，项目路演等12个模块化教学体系，采用互动式、游戏化、体验式教学方式，结合软硬件教学设施设备，能够充分激发学员创业意识，传授创业知识，演练创业技能。截止目前，创业大学为大学生、退役军人、中小微企业主等重点就业创业群体开展免费创业培训，累计培训量达30万人次。

2.创业就业实训。建设与创业大学规模相配套的就业创业实训场地、设施和师资力量。围绕战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业的需求，开展以弥补技能短板、提高动手能力为主的职业技能培训。

3.职业技能培训。聚焦围绕省新旧动能转换“十强”产业、高校优势专业设置、企业招聘和求职就业实际需求，根据“专业设置对接产业发展、课程体系对接岗位技能、人才培养对接用人需求”原则，合理确定职业技能培训专业设置和培训期限，探索充分满足区域经济发展和求职创业需求的教学体系。

4.专业技术人员继续教育。深入贯彻实施专业技术人员知识更新工程，加快培养新旧动能转换、乡村振兴及经济社会发展重点领域高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。积极打造省级示范专业技术人员继续教育基地，不断优化专业技术人员继续教育课程设置和管理，努力提升专业技术人才能力素质。

（三）课程建设方面，推进“互联网+职业教育”

基于云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术，结合职业教育发展的实际需求，建设职业教育在线精品课程库，打造职业教育在线学习平台。

1.打造职业技能提升在线学习平台。开发和引进海量优质课程，聚焦围绕山东省新旧动能转换“十强”产业、企业招聘和求职就业实际需求，坚持专业设置对接产业发展，课程体系对接岗位技能，人才培养对接用人需求原则研发上线课程。目前，平台创业类、职业技能类在线开放课程47门，教学视频592个，累计访客 111432人次，累计播放量2071800次。

2.线下机构互联网化开放技术服务新教育平台。平台集教务管理、排课、预约、学员管理等于一体，可进行数据分析，快速提升管理效率。线上线下课堂、直播、录播、图文、音频在线教学，满足各类需求。灵活助学互动，学、练、测、考结合，学员学习效果有保障。优化分配师资、学员、课程资源，大数据分析，管理决策更精准。用户画像，洞察学员喜好与就业趋势，教学管理、考勤管理、签到、预约、排课、大数据分析助力精准施策。

（四）线上就业创业方面，开发了创业大学APP，搭建创业就业线上孵化全栈技术平台

创业大学APP是国内领先的创新创业移动互联网全生态链服务云平台，打通SNS（Social Networking Services）、 UGC（User Generated Content）、PGC（Professional Generated Content）合作通道，形成创业就业政策在线发布、在线招聘信息发布，线上求职技能学堂、在线面试、在线融资、项目路演、交流互动、公益服务等多功能于一体的“平台+数据+应用+服务”的就业创业生态闭环。

（五）师资队伍建设方面，融理论教学能力和实践教学能力为一体

创业大学创建要突出师资建设，尤其是“双师型”师资。打造一批热心创业、德才兼备、理论水平高、实践能力强、业绩突出的专兼职职业教育导师队伍，满足开展创业教育、创业培训、职业技能培训、就业实训和就业创业服务等活动的需要。创业大学优先聘用具备研发新课程能力、帮助学员提升创业就业能力、可以完成课程授课的师资，优先聘用具有国家职业资格证书、有意愿为学员提供帮助和扶持、参与跟踪辅导和咨询的咨询师，优先聘用社会责任感强、具有较强的策划、市场研判和资本运作能力、具有辅导创业就业经历的创业导师，构建多层次、高水平、专业化的教育、培训、实训工作力量。

（六）多点开花，“组合拳”助推创业就业成功

1.创业项目推荐服务。依托创业大学项目库，开展项目交易对接会，使合适的人找到合适的项目，助力开启创业路。企业与阿里巴巴、京东、百度、今日头条、小红书、中粮、搜狐等116家企业结为定向合作企业，开展就业技能培训，服务学员毕业即就业。

2.导师指导服务。组建导师库，开展导师指导服务，把创业者扶上马再送一程。截止目前，创业大学共严选了各大行业800位优秀企业家、知名学者、中高级经营管理者、知名投资人，组成阵容大、水平高、能力强的导师团。为就业创业学员匹配行业一致、方向一致的导师，结成师徒制，开展一对一就业创业帮扶，借助导师的资金、资源、人脉等资源助力学员快速就业创业。

3.举办创业大赛和技能大赛。定期举办创业大赛和技能大赛，打造“学员展示”“导师点评”“投资合作”“人才选拔”于一体的综合赛事平台。截至目前，创业大学共举办各类赛事活动5000多场，为充分聚合创新创业资源提供了广阔舞台。

三、取得的成效

（一）各级领导的肯定与支持

近年来，各级领导对创业大学的发展和探索给予了充分肯定和赞扬。2016年12月，广东创业大学受邀参加中国海外人才交流大会暨第十八届中国留学人员广州科技交流会，时任广东省委书记，现中央政治局委员、国务院副总理胡春华听完负责人介绍，现场批示：“模式很好，可以考虑全省推广”;2017年8月，原国务院副总理刘延东参观创业大学共建运营的内蒙古鄂温克族民族文化产业创业园，对结合民族特色产业开展创业就业服务等工作取得的突破给予特别肯定;时任人社部部长尹蔚民调研我单位与青岛大学共建的大学生创业孵化基地，随后在人民日报内参批示：“青岛大学大学生创业孵化基地创业带动就业的经验可考虑进一步推广”。另外，原山东省省长龚正、山东省委副书记杨东奇、山东省人社厅副厅长夏鲁青等各级领导先后莅临创业大学考察指导工作。

（二）各级政府的肯定与支持

2017年10月，国务院办公厅印发《关于对国务院第四次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报》，“建设创业大学加快创新人才培养”作为22个地方典型经验，受到了通报表扬。

2019年11月，与山东大学、中国海洋大学、山东财经大学等国内知名高校一同入围山东省人社厅“2019年度省级创业培训示范项目”，为全省大学生群体开展创业教育培训实训，系全省唯一一家入围的创业大学。

（三）各类机构的肯定与支持

创业大学先后获得了中国海外人才山东基地、美国硅谷RAVV孵化器山东中心、全国专业人才储备工作委员会山东培训基地、人社部全国人才流动中心、工信部中国通信工业协会、全国职业人才管理中心山东项目中心、腾讯众创空间等国内外相关机构的青睐。